聯系方式 |
公司新聞 |
認真學習“2018年全國環境保護工作會議上的講話” |
發布日期：
2018-5-3
瀏覽次數：
1827
次 |
|
以習近平新(xin)時代(dai)中國特色(se)社會主義思(si)想為指導
奮力開創新時代(dai)生態環境(jing)保(bao)護新局面
一、深(shen)入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平新時代中國特色社(she)會主義思想和黨的十(shi)九大精(jing)神(shen) 黨的(de)(de)(de)十九大(da)(da)是(shi)我(wo)們(men)黨和國(guo)家事(shi)業發展(zhan)進程(cheng)中的(de)(de)(de)一座(zuo)豐碑，具有(you)重要的(de)(de)(de)現(xian)實(shi)意(yi)(yi)義(yi)、深遠的(de)(de)(de)歷史意(yi)(yi)義(yi)和廣(guang)泛的(de)(de)(de)世界意(yi)(yi)義(yi)。習近平總書記所作(zuo)的(de)(de)(de)報告就(jiu)(jiu)新(xin)時(shi)代堅持和發展(zhan)中國(guo)特(te)色(se)社會主義(yi)的(de)(de)(de)一系列重大(da)(da)理論和實(shi)踐問題闡明了大(da)(da)政(zheng)(zheng)方(fang)針，就(jiu)(jiu)推(tui)進黨和國(guo)家各方(fang)面工作(zuo)作(zuo)出戰略部署，是(shi)我(wo)們(men)黨在新(xin)時(shi)代開啟新(xin)征程(cheng)、續寫(xie)新(xin)篇(pian)章(zhang)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治宣言和行動綱(gang)領。 黨的十九大對生態文明建設和生態環境保護進行了系統總結和重點部署，梳理了五年來取得的新成就，提出了一系列新理念、新要求、新目標、新部署，為提升生態文明、建設美麗中國指明了前進方向和根本遵循。從新(xin)成(cheng)就(jiu)看，將“生態文明建設成效顯著”作為過去五年取得歷史性成就、發生歷史性變革十個方面之一予以集中闡述；從(cong)新(xin)理念看，將堅持人與自然和諧共生作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要內容；從(cong)新要求看(kan)，緊扣新時代我國社會主要矛盾的變化，必須強化生態環境保護，推動高質量發展，提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的美好生活需要；從(cong)新目(mu)標看，將堅決打好污染防治攻堅戰作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，將建設美麗中國作為全面建設社會主義現代化強國的奮斗目標；從新部署看，明(ming)(ming)確要求(qiu)加(jia)(jia)快生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)體制(zhi)改(gai)革(ge)、建設(she)美麗中國，作(zuo)出推進綠色發(fa)展、著力(li)解決(jue)突出環(huan)境(jing)問題、加(jia)(jia)大生(sheng)態(tai)系統保護力(li)度、改(gai)革(ge)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)監管體制(zhi)等四項(xiang)重點部署。 中國特色社(she)(she)會主義進入(ru)了新時代(dai)(dai)，生態(tai)文明建(jian)設和(he)生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)也進入(ru)了新時代(dai)(dai)。我(wo)們(men)要深入(ru)學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近(jin)平新時代(dai)(dai)中國特色社(she)(she)會主義思想和(he)黨(dang)的十九大(da)精神，把黨(dang)中央(yang)擘(bo)畫(hua)的生態(tai)文明建(jian)設和(he)生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)決策部署藍(lan)圖，轉化為路線圖和(he)施工圖。 （一）深(shen)刻把握新時代(dai)新思想，以習近平新時代(dai)中國特色社(she)會(hui)主義思想為指導，全(quan)面加強(qiang)生(sheng)態環境保護。習近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)是(shi)馬(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)義(yi)(yi)中(zhong)國(guo)化(hua)最新(xin)成果(guo)，是(shi)當代(dai)中(zhong)國(guo)馬(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)義(yi)(yi)、21世(shi)紀馬(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)義(yi)(yi)，是(shi)黨和國(guo)家(jia)必須(xu)長期(qi)堅(jian)持的(de)指導(dao)思(si)(si)想(xiang)。習近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)開辟了馬(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)義(yi)(yi)新(xin)境(jing)(jing)界、中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)新(xin)境(jing)(jing)界、治(zhi)國(guo)理(li)政(zheng)新(xin)境(jing)(jing)界、管黨治(zhi)黨新(xin)境(jing)(jing)界、世(shi)界社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)新(xin)境(jing)(jing)界，充分(fen)展現了習近(jin)平總書記馬(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)義(yi)(yi)政(zheng)治(zhi)家(jia)的(de)遠見卓識、雄才(cai)大略(lve)和政(zheng)治(zhi)智慧，也是(shi)我們黨的(de)歷史使命、執政(zheng)理(li)念和責任擔當。 黨的(de)十八大以來，習(xi)近(jin)(jin)平總書記就(jiu)生態(tai)文明建(jian)設提出一(yi)系(xi)列新理念新思想(xiang)新戰略(lve)(lve)，集中體(ti)現在“六個觀(guan)(guan)(guan)”，即人與自然是(shi)生命(ming)共(gong)(gong)同(tong)體(ti)的(de)科學自然觀(guan)(guan)(guan)、綠水(shui)青山(shan)就(jiu)是(shi)金山(shan)銀山(shan)的(de)綠色發展觀(guan)(guan)(guan)、良好生態(tai)環(huan)境是(shi)最普惠的(de)民生福(fu)祉的(de)基本(ben)民生觀(guan)(guan)(guan)、統(tong)籌山(shan)水(shui)林田(tian)湖草系(xi)統(tong)治(zhi)理的(de)整體(ti)系(xi)統(tong)觀(guan)(guan)(guan)、實(shi)行最嚴(yan)格生態(tai)環(huan)境保(bao)護制(zhi)度的(de)嚴(yan)密法治(zhi)觀(guan)(guan)(guan)、建(jian)設清潔(jie)美麗世界的(de)共(gong)(gong)贏全(quan)球觀(guan)(guan)(guan)，形(xing)成(cheng)(cheng)了習(xi)近(jin)(jin)平總書記生態(tai)文明建(jian)設重要戰略(lve)(lve)思想(xiang)，成(cheng)(cheng)為習(xi)近(jin)(jin)平新時(shi)代中國特色社會主義思想(xiang)的(de)重要組成(cheng)(cheng)部分。 過(guo)去五年，黨和國(guo)家(jia)事(shi)業取(qu)得(de)了(le)歷(li)史(shi)性成(cheng)(cheng)(cheng)就、發生(sheng)了(le)歷(li)史(shi)性變革。生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明建(jian)設(she)和生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護也取(qu)得(de)了(le)歷(li)史(shi)性成(cheng)(cheng)(cheng)就、發生(sheng)了(le)歷(li)史(shi)性變革，決心之大(da)、力(li)(li)度(du)之大(da)、成(cheng)(cheng)(cheng)效之大(da)前(qian)所未有。這些成(cheng)(cheng)(cheng)就的取(qu)得(de)，最根(gen)本(ben)的是在(zai)(zai)于(yu)以習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)同志為核心的黨中央的堅(jian)強(qiang)領導，在(zai)(zai)于(yu)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時代(dai)(dai)中國(guo)特色(se)社會主義思(si)(si)想的科學(xue)指引(yin)，在(zai)(zai)于(yu)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明建(jian)設(she)重(zhong)要戰(zhan)略思(si)(si)想的推動(dong)指導，在(zai)(zai)于(yu)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)親力(li)(li)親為、率先垂范所彰顯出強(qiang)大(da)的感(gan)召力(li)(li)、標桿作(zuo)(zuo)用和榜(bang)樣力(li)(li)量。做好新(xin)時代(dai)(dai)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護工作(zuo)(zuo)，必須(xu)始終堅(jian)持這個根(gen)本(ben)，始終向總書記(ji)看齊，把深入學(xue)習(xi)(xi)貫徹(che)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時代(dai)(dai)中國(guo)特色(se)社會主義思(si)(si)想轉(zhuan)化(hua)為政治自(zi)覺、思(si)(si)想自(zi)覺、行(xing)動(dong)自(zi)覺，堅(jian)持人(ren)與(yu)自(zi)然和諧(xie)共生(sheng)，全(quan)方(fang)位(wei)、全(quan)地域、全(quan)過(guo)程開展(zhan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護建(jian)設(she)，推動(dong)形成(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)與(yu)自(zi)然和諧(xie)發展(zhan)現代(dai)(dai)化(hua)建(jian)設(she)新(xin)格局，為保(bao)護生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)、建(jian)設(she)美(mei)麗中國(guo)作(zuo)(zuo)出我們這代(dai)(dai)人(ren)的努力(li)(li)。 （二）深刻把(ba)握新(xin)時代新(xin)特征(zheng)，推動高質量(liang)發展(zhan)(zhan)，實現(xian)經濟社會發展(zhan)(zhan)和生態環境保護(hu)協同共進(jin)。黨的(de)(de)十九大(da)強調，我國(guo)經濟已由高(gao)速增長階段轉向高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段。這(zhe)是(shi)黨中央的(de)(de)一個重大(da)判斷。高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，是(shi)能(neng)夠很好(hao)滿足(zu)人民日(ri)益(yi)增長的(de)(de)美好(hao)生(sheng)(sheng)活需(xu)要的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，是(shi)體現新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，是(shi)創新成為第一動力、協調成為內生(sheng)(sheng)特點、綠色(se)成為普遍形態(tai)、開放成為必由之路、共享(xiang)成為根(gen)本目的(de)(de)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。簡而(er)言(yan)之，高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)就(jiu)是(shi)從“有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)”轉向“好(hao)不(bu)好(hao)”。其(qi)中，最重要的(de)(de)一條就(jiu)是(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境質量(liang)(liang)是(shi)不(bu)是(shi)向好(hao)的(de)(de)方(fang)向轉變(bian)。這(zhe)對生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護提(ti)出(chu)了更(geng)高(gao)更(geng)嚴要求(qiu)，也提(ti)供了更(geng)加廣闊空間和更(geng)大(da)機遇。 生(sheng)態(tai)環境(jing)問題根子在(zai)粗(cu)放(fang)型增長方式。改善(shan)生(sheng)態(tai)環境(jing)狀況，必須(xu)改變(bian)過(guo)多(duo)(duo)依(yi)(yi)賴(lai)增加(jia)物質(zhi)資源消耗(hao)、過(guo)多(duo)(duo)依(yi)(yi)賴(lai)環境(jing)消耗(hao)、過(guo)多(duo)(duo)依(yi)(yi)賴(lai)規(gui)模(mo)粗(cu)放(fang)擴張、過(guo)多(duo)(duo)依(yi)(yi)賴(lai)高(gao)(gao)能耗(hao)高(gao)(gao)排放(fang)產業的(de)發(fa)展模(mo)式，推(tui)動(dong)(dong)質(zhi)量(liang)變(bian)革、效(xiao)率變(bian)革、動(dong)(dong)力(li)變(bian)革。同時(shi)，高(gao)(gao)排放(fang)、高(gao)(gao)污染增長，不(bu)(bu)僅不(bu)(bu)是(shi)我(wo)們所要(yao)(yao)的(de)發(fa)展，而且會反過(guo)來影(ying)響長遠發(fa)展。推(tui)動(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展，需要(yao)(yao)充分發(fa)揮生(sheng)態(tai)環境(jing)保護在(zai)推(tui)進(jin)供給側結構性改革、加(jia)快產業結構轉(zhuan)(zhuan)型升級方面的(de)作(zuo)用(yong)，推(tui)動(dong)(dong)經濟發(fa)展方式轉(zhuan)(zhuan)變(bian)、經濟結構優(you)化(hua)、增長動(dong)(dong)力(li)轉(zhuan)(zhuan)換。從這個(ge)意義上講，強化(hua)生(sheng)態(tai)環境(jing)保護與(yu)推(tui)動(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展是(shi)完全(quan)一致的(de)，環保部(bu)門必須(xu)有更大作(zuo)為(wei)。 近年來(lai)，我們所做的(de)許多工(gong)作(zuo)與推動高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)本質(zhi)要求是(shi)高度(du)契(qi)合的(de)。比如(ru)，推進環(huan)(huan)評(ping)制度(du)改革(ge)，強化(hua)“三線(xian)(xian)(xian)一(yi)單(dan)”（生態保(bao)護紅線(xian)(xian)(xian)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量(liang)底線(xian)(xian)(xian)、資源利用上(shang)線(xian)(xian)(xian)和環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)準入負面清單(dan)）硬約束，優化(hua)產業布(bu)局和結構；開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)中央環(huan)(huan)保(bao)督察，提高地方黨委、政府及(ji)(ji)其有(you)關(guan)部門(men)生態文(wen)明建設(she)責任意識(shi)，切實落實新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念；加大(da)企(qi)業環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違法(fa)行為(wei)查(cha)處力(li)(li)度(du)，大(da)力(li)(li)整治京津冀及(ji)(ji)周(zhou)邊(bian)地區“散亂污”企(qi)業，有(you)效(xiao)解決“劣幣(bi)驅逐良(liang)幣(bi)”問題，為(wei)守法(fa)企(qi)業創造了(le)公平競爭(zheng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)；逐步(bu)提高污染物排放標準，促(cu)進產業技術(shu)升級、綠色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)這些工(gong)作(zuo)，在改善生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量(liang)的(de)同時(shi)，倒(dao)逼(bi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)不斷(duan)提升，實現了(le)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)效(xiao)益(yi)、經濟效(xiao)益(yi)、社會效(xiao)益(yi)多贏。 必須(xu)(xu)認真貫徹習近平新時代(dai)中國特色(se)(se)社會主義經濟(ji)(ji)思(si)想，堅持新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，強化生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)硬約束(shu)，推動形成(cheng)綠色(se)(se)低碳循環發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的經濟(ji)(ji)體系，在實(shi)現高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)上不斷(duan)取得新進展(zhan)(zhan)(zhan)、新突破。要(yao)堅持穩中求(qiu)進工作總基調，處(chu)理好(hao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)與保(bao)護(hu)的關系，把(ba)握好(hao)工作節奏和(he)力(li)度。在面對(dui)(dui)加大生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)力(li)度影響經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的雜音(yin)時，要(yao)保(bao)持政(zheng)治定(ding)力(li)和(he)戰略定(ding)力(li)。生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)影響的經濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)，是(shi)那(nei)些(xie)損害生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)的增長(chang)(chang)，是(shi)那(nei)些(xie)對(dui)(dui)人民美好(hao)生(sheng)活帶來負效果的增長(chang)(chang)，是(shi)那(nei)些(xie)影響國家長(chang)(chang)遠發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的“黑色(se)(se)增長(chang)(chang)”。這樣的增長(chang)(chang)絕不能要(yao)。對(dui)(dui)此，我們必須(xu)(xu)旗幟鮮明、態(tai)度堅決。 （三）深刻把握新時代新使命，堅(jian)決打好污染(ran)防治攻堅(jian)戰，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。黨的(de)十(shi)九大提出(chu)，我們要提供更(geng)多優質生態(tai)產品以滿足人(ren)民日益增長的(de)優美生態(tai)環境(jing)需要。這是新時代(dai)環保人(ren)的(de)新使命。 民(min)(min)(min)(min)心(xin)是(shi)最大的(de)(de)(de)政治。經濟發(fa)展了，社會(hui)進步了，生(sheng)(sheng)(sheng)活富裕(yu)了，人(ren)民(min)(min)(min)(min)對藍(lan)天(tian)白云、碧水(shui)(shui)青山、安(an)全(quan)食品和(he)優(you)美(mei)(mei)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境的(de)(de)(de)追求更加迫(po)切。當前大氣(qi)、水(shui)(shui)、土壤等污(wu)(wu)染(ran)(ran)問(wen)題仍較突出，重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)、黑(hei)臭(chou)水(shui)(shui)體、垃(la)圾圍城、污(wu)(wu)染(ran)(ran)上山下鄉已成為(wei)民(min)(min)(min)(min)心(xin)之痛、民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)之患。污(wu)(wu)染(ran)(ran)場地開發(fa)利用、歷史(shi)遺留放射性廢物等環境風險也(ye)不(bu)容忽視。人(ren)民(min)(min)(min)(min)日益增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)優(you)美(mei)(mei)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境需要(yao)與(yu)更多優(you)質生(sheng)(sheng)(sheng)態產品的(de)(de)(de)供給不(bu)足之間的(de)(de)(de)突出矛(mao)盾(dun)，這是(shi)我國社會(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)新變(bian)化(hua)的(de)(de)(de)一個重(zhong)要(yao)方面。 必須堅(jian)持以人(ren)民為中心的發展思想(xiang)，緊扣(kou)我國社(she)會主(zhu)要矛盾變化，下(xia)更大決心、采取更有力措(cuo)施，著(zhu)力解決損害(hai)群(qun)眾健康、社(she)會反映強烈的生(sheng)態(tai)環境問題(ti)，堅(jian)決打好污染防治攻(gong)堅(jian)戰，提供更多優(you)質生(sheng)態(tai)產(chan)品，使人(ren)民獲得(de)感、幸福(fu)感、安(an)全感更加充實(shi)、更有保障(zhang)、更可持續(xu)。 同(tong)時(shi)，也(ye)(ye)要客觀地認識(shi)到，今天(tian)的(de)(de)生態環(huan)境問題是歷(li)史不(bu)斷(duan)累積(ji)的(de)(de)過(guo)程和(he)結果，生態環(huan)境質量改(gai)善也(ye)(ye)需要一個(ge)長(chang)期奮斗(dou)的(de)(de)過(guo)程。我們既(ji)要有打(da)(da)好攻堅戰的(de)(de)決(jue)心(xin)和(he)信心(xin)，不(bu)等不(bu)拖，蹄疾步穩向前推進；也(ye)(ye)要有打(da)(da)好持久戰的(de)(de)耐心(xin)和(he)恒心(xin)，不(bu)急不(bu)躁，統(tong)籌處理好方方面(mian)面(mian)關系(xi)，堅持底(di)線(xian)思(si)維，發揚釘釘子精(jing)神，馳而不(bu)息、久久為功，一步一個(ge)腳印向前邁進。 （四）深刻把握新時代(dai)新動(dong)力，持續深化生態(tai)環保(bao)領域(yu)改革，推(tui)動(dong)生態(tai)環境領域(yu)國(guo)家治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現代(dai)化。黨的十九大提出(chu)，要加快生(sheng)態文明體制(zhi)(zhi)改(gai)革，改(gai)革生(sheng)態環境監管(guan)體制(zhi)(zhi)，完善生(sheng)態環境管(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)。這為進一步深化生(sheng)態環保領域(yu)改(gai)革提供了嶄新動力。 改革(ge)(ge)開放(fang)(fang)以來，我國經歷了7次較大規模的機(ji)構(gou)(gou)改革(ge)(ge)。今(jin)年是(shi)(shi)改革(ge)(ge)開放(fang)(fang)40周年，是(shi)(shi)一個重要的時(shi)間節(jie)點。要開闊眼界、開闊思路(lu)、開闊胸襟，不斷深化改革(ge)(ge)，著力(li)推動建(jian)(jian)設職能配置科學、組織機(ji)構(gou)(gou)優化、運行順(shun)暢高(gao)效(xiao)的體制(zhi)機(ji)制(zhi)，構(gou)(gou)建(jian)(jian)系統完備、科學規范(fan)、運行有效(xiao)的制(zhi)度體系。 改(gai)革(ge)是(shi)一場輸(shu)不起的(de)(de)硬仗。要堅持以解決制(zhi)約生態環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護的(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)問題為(wei)(wei)導向，以強化地方黨委、政府及其有關部門環(huan)保(bao)(bao)責(ze)任(ren)和(he)企業環(huan)保(bao)(bao)守(shou)法(fa)責(ze)任(ren)為(wei)(wei)主線，以整合(he)提升生態環(huan)境(jing)質量改(gai)善效果(guo)為(wei)(wei)目標，既抓好(hao)中央已出臺改(gai)革(ge)文(wen)件的(de)(de)貫徹(che)落實，又(you)謀劃(hua)好(hao)新的(de)(de)改(gai)革(ge)舉措。要按照源(yuan)頭嚴防(fang)、過程(cheng)嚴管(guan)(guan)(guan)、后果(guo)嚴懲的(de)(de)思(si)路(lu)，加快推進(jin)環(huan)境(jing)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)戰略轉型，理(li)(li)順生態環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護基(ji)礎(chu)制(zhi)度和(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)流程(cheng)，形成(cheng)生態保(bao)(bao)護紅線是(shi)空(kong)間管(guan)(guan)(guan)控基(ji)礎(chu)、環(huan)境(jing)影響評價(jia)是(shi)環(huan)境(jing)準入把關、排污許(xu)可是(shi)企業運行守(shou)法(fa)依據、執法(fa)督(du)(du)察(cha)是(shi)監督(du)(du)兜(dou)底的(de)(de)環(huan)境(jing)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)基(ji)本框架，打出前后呼應、相互配合(he)的(de)(de)“組合(he)拳”。 （五(wu)）深刻把握(wo)新時(shi)代新擔當(dang)，牢固樹立“四個意識(shi)”，堅決扛(kang)起生態文明建(jian)設(she)和(he)生態環境保護的政治責任。黨的(de)(de)十九大指出，建(jian)設生態(tai)文(wen)明是中華民族永(yong)續(xu)發(fa)展的(de)(de)千(qian)年(nian)大計；生態(tai)文(wen)明建(jian)設功在當代、利(li)在千(qian)秋。我(wo)們(men)要切實提(ti)高政(zheng)治(zhi)站位(wei)，牢固樹立“四(si)個(ge)意(yi)識”，堅定(ding)“四(si)個(ge)自(zi)信”，始終在思(si)想上政(zheng)治(zhi)上行動上同以習(xi)近平同志(zhi)為核心(xin)的(de)(de)黨中央保(bao)持高度一致，堅決扛起生態(tai)文(wen)明建(jian)設和(he)生態(tai)環境保(bao)護的(de)(de)政(zheng)治(zhi)責任。 2017年6月，中(zhong)央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于甘肅(su)祁連山(shan)國家級自然保護區生態環(huan)境問題督查處理情況及其教(jiao)訓的通報(bao)》，對(dui)祁連山(shan)生態環(huan)境破壞典型(xing)案例(li)進(jin)行(xing)剖析(xi)，對(dui)相關責任人(ren)實施(shi)嚴肅(su)追責，處理省(sheng)級干(gan)(gan)(gan)部(bu)3人(ren)，處理正(zheng)廳級干(gan)(gan)(gan)部(bu)5人(ren)，行(xing)政撤職4人(ren)，還嚴肅(su)處理幾十名其他(ta)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，給各(ge)地區各(ge)部(bu)門和各(ge)級黨員干(gan)(gan)(gan)部(bu)敲響了警鐘，對(dui)于進(jin)一(yi)步(bu)強化生態環(huan)境保護具有歷史性(xing)(xing)、標志(zhi)性(xing)(xing)意義。 在(zai)落實黨委和(he)政(zheng)府及其相關部門(men)責(ze)(ze)(ze)(ze)任方面，要將生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)質量只能(neng)更好、不(bu)能(neng)變壞作為地(di)方黨委和(he)政(zheng)府生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)的責(ze)(ze)(ze)(ze)任底線(xian)，明確相關部門(men)責(ze)(ze)(ze)(ze)任清(qing)單(dan)，綜合運用(yong)督(du)查(cha)、交辦、巡查(cha)、約談、專項督(du)察手段，做(zuo)到真追責(ze)(ze)(ze)(ze)、敢追責(ze)(ze)(ze)(ze)、嚴追責(ze)(ze)(ze)(ze)、終身(shen)追責(ze)(ze)(ze)(ze)，推動(dong)(dong)落實生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)“黨政(zheng)同責(ze)(ze)(ze)(ze)”“一(yi)崗雙責(ze)(ze)(ze)(ze)”。在(zai)強化企業責(ze)(ze)(ze)(ze)任方面，要在(zai)推行控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)污染(ran)物排放許(xu)可制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)損(sun)害賠償制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度的同時(shi)，健全環(huan)保(bao)信用(yong)評價、信息強制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)披露、嚴懲重罰等(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，推動(dong)(dong)企業自(zi)覺履行生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)的主體責(ze)(ze)(ze)(ze)任。在(zai)推動(dong)(dong)公(gong)眾共同參與(yu)方面，要加強生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)宣傳教育，健全舉(ju)報、聽證(zheng)、輿(yu)論和(he)公(gong)眾監(jian)(jian)督(du)等(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，保(bao)障公(gong)眾環(huan)境(jing)(jing)知情權、參與(yu)權、監(jian)(jian)督(du)權和(he)表(biao)達權，讓每個(ge)人都成(cheng)為生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)的參與(yu)者(zhe)、建設者(zhe)、監(jian)(jian)督(du)者(zhe)。 “打鐵(tie)必須自身硬”。生態環境保(bao)護(hu)推進越深(shen)入(ru)，復雜程(cheng)度(du)、困難程(cheng)度(du)越大，對干部隊伍的要(yao)求(qiu)越高。打好污(wu)染防治攻堅戰(zhan)是一(yi)場大仗、硬(ying)仗、苦仗，需要(yao)環保(bao)系統(tong)進一(yi)步轉變(bian)作(zuo)(zuo)風(feng)，在(zai)奮(fen)發進取、真抓實干、勇于(yu)擔(dan)(dan)當(dang)、甘(gan)于(yu)奉獻上沖在(zai)前，做表(biao)率。十九屆中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局第(di)一(yi)次(ci)會議即審議通(tong)過(guo)八(ba)項規定實施細則。2017年(nian)(nian)12月(yue)(yue)1日，習(xi)近平總(zong)書(shu)記就(jiu)進一(yi)步糾正(zheng)“四(si)風(feng)”、加強作(zuo)(zuo)風(feng)建設作(zuo)(zuo)出重要(yao)批示，強調(diao)“四(si)風(feng)”問題具有(you)頑固性反復性，糾正(zheng)“四(si)風(feng)”不能止(zhi)步。2018年(nian)(nian)1月(yue)(yue)11日，習(xi)近平總(zong)書(shu)記在(zai)十九屆中(zhong)(zhong)央(yang)紀委二(er)次(ci)全會上強調(diao)，以永(yong)遠在(zai)路上的執(zhi)著把從嚴治黨引向深(shen)入(ru)。我們(men)要(yao)按照新時代(dai)黨的建設總(zong)要(yao)求(qiu)，堅定不移全面(mian)從嚴治黨，嚴格(ge)落實中(zhong)(zhong)央(yang)八(ba)項規定精神，持續整治表(biao)態多調(diao)門高、行動少落實差等“四(si)風(feng)”突出問題，堅決整治不思進取、不接(jie)地氣、不抓落實、不敢擔(dan)(dan)當(dang)的作(zuo)(zuo)風(feng)頑疾，加快(kuai)形成“嚴真細實快(kuai)”的干事創業(ye)氛圍，打造一(yi)支信念過(guo)硬(ying)、政(zheng)治過(guo)硬(ying)、責任過(guo)硬(ying)、能力(li)過(guo)硬(ying)、作(zuo)(zuo)風(feng)過(guo)硬(ying)的環保(bao)鐵軍，為(wei)推進生態環境保(bao)護(hu)事業(ye)改革(ge)發展(zhan)提(ti)供堅強組織和政(zheng)治保(bao)障 |
